两年前，国家质量技术监督局两度组织游艺机抽样检查，合格率分别仅为42．3％和39．3％，比率之低令人触目惊心。近日，国家质量技术监督局公布了对“高空观览车”、“太空船”、“海盗船”、“飞毯”等绕水平轴转动的游乐设备的检测抽查结果，合格率仅为85％——
惊险、神奇、兴奋几乎是每一个玩过游艺机人的真实感受，游艺机作为游乐业的后起之秀，正越来越深受人们的喜爱。它不仅可以满足孩子的好奇心，还可以成为成年人放松身心、宣泄生活压力的健康方式。但近年来，因玩游艺机而造成人身仿亡事故屡有发生，社会反响极大。1996年国家质量技术监督局两度组织游艺机抽样检查，合格率分别仅为42．3％和39．3％，比率之低令人触目惊心。近日，国家质量技术监督局公布了对“高空观览车”、“太空船”、“海盗船”、“飞毯”等绕水平轴转动的游乐设备的检测抽查结果，合格率为85％。尽管合格率有了显著提高，但那剩下的15％对于高速运转的游乐设施来说，仍不是一个小数字，对造成人员伤亡有着潜在的危险。
游艺机多涉及疾驰、俯冲、高速旋转的运动，直接关系到人身健康和安全，属于国家实行产品许可证管理的产品。近年来，由于人们消费水平的提高，开始追求玩得新奇刺激，因此游艺机市场存在巨大的利益。一时间，建筑业、船舶业、航天业、机械制造业等行业瞅准这个市场空档，不顾自身是否具备生产条件，纷纷转产，形成了“百业争流”的局面。现在加入游艺机游乐园协会的企业就有200多家，但有生产许可证的仅为五六十家。更令人担忧的是，一些个体、私营的无生产许可证企业为了追逐利益，偷工减料、粗制滥造，随意拼凑，产品存在极大的不安全隐患。同时，这些无证企业大多分布于那些有证且有一定规模企业的周围，假冒有证企业的产品。由于这类企业的产品价格低，对有证企业的生产形成了强大的冲击，严重干扰了游艺机市场的正常秩序，为游艺机的安全保障带来了无穷隐患。
据调查分析，游艺机事故发生原因，40％是由于产品质量问题，而60％是属于游乐园管理上的问题。现今我国游乐园大体分为三类，即由原来的公园改建而成，由旅游部门投资兴建及由一些非旅游部门投资兴建而成。游乐园投资的多元化为管理带来了混乱。少数经营游乐场所的单位为了个人和小集体的利益，仍在继续购买无生产许可证的产品，有些经营单位对游艺机各部分的性能和作用认识不清，随意安装，缺乏必要的安全防范措施，连一些警示游客的标识也未能标出。更有甚者，一些管理人员和操作人员没有经过必要的上岗培训，只会按按开关，出现紧急情况时不知如何处理，有时还擅自拆卸游乐设备。起步晚，产品的技术层次不高是我国游艺机业的现状。而部分西方游艺机厂家看好中国潜在的巨大市场，纷纷施展解数进行渗透，并将一些废弃设备倾销到我国。而国内有些游乐场引进设备又缺乏必要的技检程序，其安全隐患是不言而喻的。
与此同时，游艺机的监督管理也是一个令人尴尬的问题，目前游艺机业尚没有一个明确的部门进行管理。据国家质量技术监督局质量处的许新建先生介绍，作为技术监督部门，在查出游乐园使用无证产品后，是没有权力处罚的。因此，业内人士呼吁尽快出台“游乐场运营证制度”，以此对游乐场的经营管理进行强制性管理，规范游艺业沿着健康有序的轨道发展。
摘自《经济日报》
